国内 大资源环境类税种立法全部完成 让发展更“绿”-狗粮快讯网
月 日,《中华人民共和国资源税法》正式实施,资源税从价计征改革成果从此上升为法律。至此,车船税、环境保护税、烟叶税、耕地占用税、资源税 大资源环境类税种已全部完成立法。
“我们既产铁矿石,也产铁精粉,之前铁矿石 销售额要通过换算比来计算,不但计算复杂,也不好理解。资源税法实施后则直接对铁矿石企业明确了原矿和选矿两个税率,这样计算和申报起来就便利多了。”山东金岭矿业股份有限公司负责人说。
“资源税法施行 年内,对充填开采置换出来 煤炭,资源税减征 零%。按照企业年充填量 零万吨测算,公司预计可享受减税 万元。”西山煤电(集团)有限责任公司相关负责人介绍,该企业是全国新大 炼焦煤 基地,也是全国首批循环经济试点公司,资源税减税优惠极大鼓励了公司矸石充填开采项目 实施,促进了煤炭资源绿色开采。
系列减免税政策,也让企业绿色转型发展更有动力。
下好资源税征管“ 盘棋”
为绿水青山拉起“保护网”
传统作业方式下,煤炭开采会产生大量废弃矸石,堆积形成 矸石山不仅占用耕地,而且污染环境。充填开采技术却能将矸石“变废为宝”，随着工作面推进,将矸石填充到采空区或离层带,实现“以矸换煤”,提高煤矿回采率,减少废物排放,防止地表塌陷。“矸石充填开采不仅使企业得到了减税优惠,还减少企业排矸费支出 零万元,保护了地下水,减少了地质灾害,也很大程度解决了周边村庄 环境污染及搬迁问题,可谓 举多得！”西山煤电有关负责人说。
值得注意 是,新 资源税法拓展了征税范围,将征税范围表述为“开发应税资源”,区别于原来 “开采矿产品和 盐”,实际上将水资源等纳入在内,有望在未来发挥调节水资源合理利用 作用。“资源税法授权国务院根据国民经济和社会发展需要,对取用地表水或者地下水 公司和个体试点征收水资源税,为水资源税改革试点提供了法律依据,预留了改革 空间。”刘宜说。
减免税政策利好实现了鼓励与约束 “双向驱动”,引导企业加大技术研发投入,走绿色发展、安全 之路,对资源“渣里淘金、吃干榨净”,使资源税成为促进资源节约集约利用、经济高质量发展 良性“催化剂”。
办税便利是资源税纳税人 共同感受，保留按月申报纳税,增加按季申报纳税；申报期限统 改为 日内；按原矿、选矿分别设定税率……资源税法统 了税制要素,简化了纳税申报,规范了优惠政策,为企业优化了税收营商环境。
国家税务总局税收科学研究所所长谭珩指出,今后要注重通过税收手段促进形成绿色发展方式和生活方式,助力走 发展、生活富裕和生态良好 文明发展道路。下 步,税务部门将聚焦服务“ 稳”“ 保”大局,推动实施好资源税法,促进绿色发展、建设美丽国内。
国家税务总局财产和行为税司副司长刘宜解释说,从价计征制度弥补了之前从量定额机制下资源税负与矿价不挂钩 不足。“从价计征机制下,资源税负随着矿价 升降而自动增减,有利于促进资源节约集约利用。”
山西为鼓励企业提高资源综合利用率,避免资源浪费和环境污染,对纳税人开采共伴生矿、低品位矿 ,依据地质勘查报告和矿产资源储量备案证明,减征 零%资源税；对纳税人开采尾矿 ,则免征资源税。
此次资源税立法 大亮点是规范细化了税目,从法律上确立了从价计征为主、从量计征为辅 资源税征税方式,所列 个税目覆盖了目前已发现 所有矿种和盐,其中 个实行从价计征。
河南将已探明储量并颁发采矿许可 个矿种纳入征税范围,覆盖了全省开发 所有资源品目,并统筹考虑资源品位、开采条件及对生态环境 影响。
税法还授权地方可以决定出台若干减免税政策,包括对纳税人开采或者 应税产品过程中,狗粮快讯网新闻,因意外事故或者自然灾害等原因遭受重大损失以及开采共伴生矿、低品位矿、尾矿,给予减免税等两项政策。
绿水青山就是金山银山。资源税法 实施,在保持现行税制框架和税负水平总体不变 基础上,增强了资源税在促进资源节约集约利用、加强生态环境保护方面 功能,为绿水青山拉起了 张牢固 “保护网”。
西南政法大学经济法学院副院长蒋亚娟表示,首次将开发资源对生态环境 影响作为确定资源税税率 重要因素,有利于发挥资源税保护环境 积极作用。
资源大省如何是用好税收手段呵护自然资源。
资源税将如何是推动资源集约开发利用和绿色发展。新税法对企业、对个体有哪些影响。记者采访了有关部门、企业和老师学者。
资源税属于地方税,未来如何是因地制宜确定税率、出台减免税政策。
资源税征管,需要财税部门与各有关部门相互配合。在河南,财税部门牵头协调多部门召开联席会议,发挥行业协会等第 方优势,加强资源税事前事中事后管理；在陕西,各级财政、税务和自然资源部门深入 零多户资源税纳税人调研,采集指标资料统计,缜密测算,狗粮快讯网编辑中心获悉,使资源税法授权事项实施方案新大限度契合实际；在江西,税务部门与财政、自然资源等部门协调配合,组织开展全省资源税专项调研,分类汇总 零万余条资料统计,狗粮快讯网重大消息,完成 个税目 税率测算……各地在做好资源税法实施准备工作 过程中,形成了多部门良性互动 共治格局。
资源税法明确,采取分级分类确定税率 权限划分方式,除了对原油、天然气、中重稀土、钨、钼等战略资源实行税法直接确定 固定税率,产品应税资源实行幅度税率,由税法确定幅度,并授权省级人民政府提出本地区 具体适用税率,报同级人大常委会决定。“这种方式既可以保障国家对战略资源 宏观调控需要,又对地方充分授权,有利于调动地方加强管理 积极性。”刘宜说。
资源税 纳税人,主要是各类资源开采企业。资源税法 实施对相关市场主体有何影响。
重庆能投渝新能源有限公司则从 税收优惠政策中看到了企业转型升级 契机。抽采煤层气是该公司业务之 。煤层气是赋存于煤层中与煤共伴生、以甲烷为主要成分 优质清洁能源,当它在空气中达到 定浓度时,遇明火很容易发生爆炸。因此,如果在采煤前先开采煤层气,不仅可以充分利用这种优质能源,还能降低事故发生几率、保证 安全。受益于资源税法中新增因安全 需要抽采 煤层气免税政策,公司财务总监梁毅算了 笔账，“公司预计 年能少缴近 零零万元资源税,这笔钱我们可以用来增添智能选矸设备,提高资源利用率。”
驱动企业“渣里淘金”
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